先行先試!NCD公約解讀與實(shí)踐運(yùn)用培訓(xùn)在重慶舉辦
導(dǎo)讀
6月2日,由中國(guó)貿(mào)促會(huì)培訓(xùn)中心主辦、重慶市貿(mào)促會(huì)承辦的《聯(lián)合國(guó)可轉(zhuǎn)讓貨物單證公約》(以下簡(jiǎn)稱“NCD公約”)解讀與實(shí)踐運(yùn)用培訓(xùn)在重慶舉辦。本次培訓(xùn)聚焦NCD公約核心要義與落地實(shí)踐,匯聚政府部門、國(guó)際組織、法律界、金融界、物流企業(yè)等各領(lǐng)域代表,共研規(guī)則創(chuàng)新、共商應(yīng)用路徑、共促貿(mào)易便利,充分彰顯中國(guó)在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中的引領(lǐng)地位,以及重慶作為陸上貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新策源地與先行先試區(qū)的突出作用。
長(zhǎng)期以來,鐵路、公路、航空等跨境運(yùn)輸單證不具備物權(quán)憑證功能,是多式聯(lián)運(yùn)和貿(mào)易融資發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。2025年12月15日,第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式審議通過NCD公約,填補(bǔ)了這一國(guó)際規(guī)則空白。公約創(chuàng)新性地設(shè)置了“可轉(zhuǎn)讓貨物單證(NCD)”制度,使符合公約要求的運(yùn)輸單證具備與海運(yùn)提單相似的可轉(zhuǎn)讓性和物權(quán)憑證功能,貨主可憑其進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和融資,從而有效降低跨境運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)與交易成本,提升供應(yīng)鏈整體效率。
NCD公約源于中國(guó)實(shí)踐,凝結(jié)了重慶智慧。中國(guó)作為公約的重要發(fā)起方和推動(dòng)者,在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定中展現(xiàn)了日益增強(qiáng)的制度性話語權(quán),為全球經(jīng)濟(jì)治理體系完善注入強(qiáng)勁動(dòng)力。公約的通過標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)治理體系邁向新高度,也為我國(guó)深化制度型開放、參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建提供了重要契機(jī)。
重慶憑借西部陸海新通道運(yùn)營(yíng)組織中心、中歐班列重要始發(fā)地的樞紐優(yōu)勢(shì),從鐵路提單司法突破到公約全球落地,始終走在陸上貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新前沿,創(chuàng)新性開展NCD公約試點(diǎn)探索。截至2025年底,累計(jì)簽發(fā)“一單制”提單超4.7萬單;先后簽發(fā)全球首張基于NCD公約的鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”提單,落地全國(guó)首筆紙質(zhì)NCD項(xiàng)下貿(mào)易融資,辦理全國(guó)首單電子可轉(zhuǎn)讓貨物單證(eNCD)質(zhì)押融資,并簽署全國(guó)首個(gè)NCD標(biāo)準(zhǔn)范本試用協(xié)議,以一系列首創(chuàng)實(shí)踐為公約落地積累寶貴經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好公約實(shí)施“下半篇文章”。
本次培訓(xùn)議程緊湊、內(nèi)容翔實(shí)、權(quán)威薈萃。開班儀式上,中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李興乾、重慶市政府副市長(zhǎng)黃茂軍、聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)秘書長(zhǎng)安娜·喬賓·布萊特先后致辭,重慶市貿(mào)促會(huì)黨組書記何毅擔(dān)任主持。李興乾闡明NCD公約對(duì)全球貿(mào)易發(fā)展的里程碑意義,傳遞中國(guó)推動(dòng)公約落地實(shí)施的堅(jiān)定決心;黃茂軍表示,公約誕生是中國(guó)參與國(guó)際規(guī)則制定的重要標(biāo)志,希望各方協(xié)同發(fā)力,深化重慶試點(diǎn)成效,賦能西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展;安娜·喬賓·布萊特高度認(rèn)可中國(guó)方案與重慶智慧對(duì)公約制定的核心貢獻(xiàn),贊譽(yù)重慶實(shí)踐為全球內(nèi)陸貿(mào)易發(fā)展提供可借鑒范本。
開班儀式后,培訓(xùn)課程在重慶市貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張海清的主持下有序開展。國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)法律服務(wù)總監(jiān)Andrea Tang,加納托運(yùn)人管理局首席貨運(yùn)與物流事務(wù)官Rhodalyn Djanitey,國(guó)際商會(huì)銀行委員會(huì)指導(dǎo)委員會(huì)副主席、中國(guó)銀行江蘇省分行交易銀行部主任級(jí)高級(jí)經(jīng)理徐珺以“角色扮演:理解何時(shí)需要NCD”為主題,生動(dòng)展示了在何種情形下需使用NCD,幫助參會(huì)代表直觀掌握NCD的應(yīng)用邊界與核心價(jià)值。聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)法律官員李彥瑩、郝澤琳圍繞NCD公約核心內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)解讀,明晰條款內(nèi)涵與法律效力,為實(shí)務(wù)操作提供權(quán)威法理支撐。大連海事大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)朱作賢詳細(xì)介紹NCD公約范本,拆解條款設(shè)計(jì)與應(yīng)用規(guī)范,為單證標(biāo)準(zhǔn)化使用提供專業(yè)指導(dǎo)。
培訓(xùn)環(huán)節(jié),多位行業(yè)專家從不同維度深度解析公約應(yīng)用價(jià)值。重慶市國(guó)際物流口岸服務(wù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔣嘯冰從運(yùn)輸與物流視角,分析NCD公約在西部陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)中的實(shí)踐意義,解鎖聯(lián)運(yùn)提質(zhì)增效新路徑;徐珺從金融視角,闡述公約對(duì)信用證、貿(mào)易融資及國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的深遠(yuǎn)影響,為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)提供方向;中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁院副院長(zhǎng)解常晴從法律視角,剖析公約應(yīng)用中的法律風(fēng)險(xiǎn)與爭(zhēng)議解決方式,筑牢跨境貿(mào)易合規(guī)保障。
以“從試點(diǎn)到實(shí)施,一紙單證撬動(dòng)貿(mào)易版圖”為主題的圓桌研討暨互動(dòng)問答環(huán)節(jié)精彩呈現(xiàn),由徐珺主持,北京大學(xué)法學(xué)院副教授郭瑜、招商局集團(tuán)公司律師宋安琪、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)西南分會(huì)副秘書長(zhǎng)楊明、重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)人民法院涉外商事審判庭副庭長(zhǎng)陳勁松、陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理助理劉夢(mèng)驥、中國(guó)銀行重慶市分行交易銀行部副總經(jīng)理黃倩等嘉賓參與,圍繞NCD公約試點(diǎn)實(shí)操問題、法律體系銜接、企業(yè)管理制度建設(shè)等關(guān)鍵議題深入交流,精準(zhǔn)回應(yīng)參會(huì)代表實(shí)務(wù)疑問,凝聚共識(shí)、破解難題,為公約落地打通“最后一公里”。
參會(huì)代表紛紛表示,本次培訓(xùn)理論與實(shí)踐深度結(jié)合、國(guó)際視野與本土經(jīng)驗(yàn)有機(jī)融合,全面解讀NCD公約精髓,為各方推動(dòng)單證創(chuàng)新應(yīng)用、參與國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則實(shí)踐提供有力指導(dǎo)。舉辦此次培訓(xùn)有助于將重慶先行先試經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣,并依托西部陸海新通道向沿線國(guó)家推廣,進(jìn)一步提升中國(guó)在全球貿(mào)易治理中的話語權(quán),為推進(jìn)全球貿(mào)易便利化、供應(yīng)鏈高效化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與重慶方案。